Après les CAPA: notre analyse

Les CAPA consacrées aux tableaux d'avancement se sont tenues le 6 novembre. La CAPN qui décidera du nombre final de promotions est prévue en Décembre. Tous les collègues inscrits sur les listes académiques ont bien entendu été prévenus par nos soins.

La présente analyse n'a pour but que de permettre à chacun de se situer au vu des éléments statistiques, de façon à pouvoir évaluer raisonnablement ses chances pour les échéances futures.

M. le Recteur nous a confirmé l'approche dont il nous avait fait part l'an dernier: il considère que l'essentiel des promotions doit marquer la reconnaissance de l'institution envers des collègues qui ont “effectué toute leur carrière sans jamais rencontrer le moindre problème”, et que, dans ce cadre, tout personnel a normalement vocation à obtenir une promotion (donc en 1^ère classe). Il est, comme ses deux DASEN, beaucoup plus réservé sur la hors-classe, : une promotion réservée à une minorité de collègues particulièrement méritants.

Les listes élaborées par les services tiennent compte de la volonté qu'il nous avait indiquée de laisser une place pour les propositions faites par les organisation syndicales: c'est ainsi que la liste pour le passage à la 1^ère classe comportait initialement 47 noms (pour sans doute au final 56, plus une liste supplémentaire de deux noms), celle pour la hors-classe 21 (pour sans doute 26 + 2).

Nous avons regretté que sur les documents fournis n'apparaisse pas la qualité de retraitables des collègues concernés, non plus que la date de naissance, considérée par la CNIL comme une donnée personnelle, et à ce titre ne devant plus figurer. C'est sans doute dommage, il s'agit pourtant là d'un élément statistique intéressant.

Rappelons que la discussion ne porte que sur les cas proposés par les organisations syndicales (soit 11 noms à fournir pour la 1^ère classe, 7 pour la hors-classe): le Recteur entend toutes les propositions, sollicite l'avis des DASEN, croise en quelque sorte la vision de l'institution avec celle des représentants du personnel, puis fait son choix en ménageant la représentativité des deux organisations (pour retenir, au total, 11 noms sur 24 propositions en 1^ère classe, 7 noms sur 22 en hors-classe).

Il est à noter que cette année, et ici, il est quasi impossible de s'en rendre compte sur le moment même, “dans le feu de l'action”, tous les noms ajoutés ont abouti à modifier la part respective des deux départements: en 1^ère classe, sur un total de 11 propositions supplémentaires, le Nord en constitue 8, (toutefois, dans cette catégorie, le Pas-de-Calais était initialement plutôt sur-représenté) et en hors classe, le Pas-de-Calais est tout simplement absent (et ce, bien entendu, alors que les propositions -les nôtres en tout cas-, tenaient compte de la représentativité des deux départements).

Le détail des statistiques:

PROMOTIONS EN 1ère CLASSE 2014

203 collègues remplissaient les conditions pour être promouvables.

Le quota retenu au niveau national devrait être de 56 + 2 , la liste ayant été arrêtée en CAPA à 58.

Analyse statistique de la situation des proposés :

58 PROPOSITIONS:  38 du Nord, 20 du Pas-de-Calais.

35 hommes, 23 femmes, ce qui correspond à peu près aux proportions du vivier.

Proviseurs de Lycée : 0

Proviseurs de lycée professionnel : 6

Principaux de collège : 35

Directeur ERPD: 1

Adjoints de lycée : 9

Adjoint de LP : 4

Adjoints de collège : 2

Autres: 1

Conclusion : 72 % des proposés sont chef d’un EPLE . Les adjoints, (65 % du vivier) dont la proportion avait progressivement augmenté jusqu'en 2011 (jusqu'à 38 %) et qui avaient vu leur part retomber à 21,7 %, représentent 26 % des propositions. On peut d'autre part s'étonner de l'absence de Proviseurs de lycée: il n'y en avait tout simplement aucun dans le vivier !

Ancienneté générale des services :

Elle va de 15 à 43 ans, la moyenne se situant à 25 années (27 en 2013).

2 collègues ont plus de 40 ans d'ancienneté, 3 plus de 35, mais également 12 collègues ont moins de 20 ans.

Ancienneté de direction :

L'ancienneté moyenne est de 10 ans. Les moins anciens ont: 6 ans et 4 mois (3 collègues, tous inscrits sur la liste initiale établie par les services), 11 ont 7 ans et 4 mois (8 sur la liste de départ, 3 ajoutés), et 12 ont 8 ans et 4 mois (9 sur la liste initiale, 3 ajoutés); les plus anciens 12 ans et 4 mois (15 a 4 m en 2013). Est-ce dû au rajeunissement du vivier ? Il semble bien en tout cas, même s'il ne faut pas en tirer de conclusions trop hâtives, qu'une ancienneté de direction relativement faible ne constitue plus un vice rédhibitoire.

Echelon :

47 collègues sur les 58 (81 %, contre 86,2 % en 2013, à mettre en regard du paragraphe précédent) sont au 10^ème échelon, 8 au 9^ème, 3 au 8^ème.

 PROMOTIONS EN HORS CLASSE 2014

130 collègues remplissaient les conditions pour être promouvables.

Le contingent retenu au plan national se situera en principe à 26 + 2, d'où une liste académique ayant été arrêtée à 28 noms.

Analyse statistique de la situation des proposés :

28 PROPOSITIONS  : 21 du Nord, 7 du Pas de Calais. Pour les raisons que nous indiquions plus haut, le Pas-de-Calais est bel et bien sous-représenté.

20 hommes, 8 femmes : soit 28,5 % de femmes, alors qu'elles constituent 33 % du vivier, mais représentaient 42 % des propositions avant le début de la CAPA.

Proviseurs de Lycée : 7

Proviseurs de lycée professionnel : 9

Principaux de collège : 10

Proviseur-Adjoint de lycée: 1

Autre: 1

Un adjoint a donc été proposé (d'emblée par les services rectoraux), ce qui constitue une ouverture que nous n'avons pas manqué de souligner.

Pour le reste, la CAPA de cette année marque pour la première fois un net déséquilibre entre les types d'établissements : 17 collègues de lycée (dont 9 de lycée Pro, sorte de record) pour “seulement” 10 de collège, soit 35,7 % des propositions alors que ces derniers représentent 75  % du vivier. On notera que les propositions syndicales ont abouti à infléchir cette disproportion: dans la liste initiale des services, les Principaux ne représentaient que 23,8 % des  inscrits.

Ancienneté générale des services :

Elle va de 22 à 45 ans. 6 collègues seulement ont moins de 30 ans d’ancienneté générale de service, qui est en moyenne de 35 ans.

Ancienneté dans le grade :

Elle est en moyenne de 9 ans, alors qu'elle était de 11 en 2013.

Nombre de postes occupés

1 collègue (issue du corps des agrégés) n'a occupé que 2 postes. 12 en ont occupé 3, 10 en ont occupé 4, 5 autres 5.

Ancienneté de direction :

Elle est de 11 ans pour les collègues issus du corps des agrégés, de 17 ans pour les autres (19 en 2013). 6 collègues ont plus de 20 ans d’ancienneté de direction

CONCLUSION: le type d’établissement dirigé et l’investissement personnel sont bien entendu susceptibles, à la marge, d'infirmer ces éléments statistiques. On ne saurait trop insister, particulièrement pour les adjoints, moins “visibles”, sur la nécessité d'être (re)connus par notre hiérarchie, de même que sur l'importance que revêt (quand elle existe) la dernière évaluation, élément déterminant qui, en cas de discussion, peut faire pencher la balance… d'un côté ou d'un autre. 

et oui !